企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是在企業(yè)范圍內(nèi)獲得較佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的一種規(guī)范性文件,以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)共同效益為目的。
所謂標(biāo)準(zhǔn)化,是在企業(yè)內(nèi)獲得較佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。標(biāo)準(zhǔn)化管理是制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程,它是一個不斷循環(huán)、螺旋式上升的運動過程。標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)經(jīng)營管理中必要的自我完善機制,是確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效運行的基礎(chǔ)。
如何確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性、適用性、合規(guī)性,避免法律合規(guī)風(fēng)險,是標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要求,企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理實踐中需要在以下幾個細(xì)節(jié)方面加強管理:
1、重視部門間互審環(huán)節(jié)
標(biāo)準(zhǔn)的互審環(huán)節(jié)是各部門協(xié)商一致的過程管理環(huán)節(jié)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大、種類多,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)涉及到的部門都要掌握。為了避免對標(biāo)準(zhǔn)條文產(chǎn)生不同的理解,給經(jīng)營管理帶來困難,要求標(biāo)準(zhǔn)表述的措辭準(zhǔn)確、內(nèi)容明確、邏輯嚴(yán)密,不得與國家的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸,標(biāo)準(zhǔn)必須簡明、通俗易懂,避免難以理解或不同理解的可能性,使標(biāo)準(zhǔn)的使用者能夠正確無誤地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),取得預(yù)期的效果。例如,管理標(biāo)準(zhǔn)中要明確該項事項由誰來管、怎么管、管到什么程度、應(yīng)達(dá)到什么要求等。這就需要相關(guān)部門在互審環(huán)節(jié)達(dá)到協(xié)商一致的目標(biāo),才能避免在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行環(huán)節(jié)由于理解不同而產(chǎn)生的分歧。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)一管理要求
標(biāo)準(zhǔn)體系管理效果影響標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量直接影響發(fā)布后的有效實施,加強統(tǒng)一歸口管理是保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的有效方式。標(biāo)準(zhǔn)體系分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)體系等子體系,子體系間相互關(guān)聯(lián)。各子體系又包含很多標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)間相互聯(lián)系和依賴。例如,標(biāo)準(zhǔn)之所以稱之為標(biāo)準(zhǔn),是因為在結(jié)構(gòu)、體裁、編號、敘述等方面有特定形式要求,所以子體系下的標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一格式的文件,是有章可循的;標(biāo)準(zhǔn)中涉及的概念、術(shù)語、符號和代號要有統(tǒng)一性要求;如辦法、規(guī)定、細(xì)則等標(biāo)準(zhǔn)之間的層級關(guān)系要有統(tǒng)一的規(guī)定;現(xiàn)行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的協(xié)調(diào)性,與上級標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性,同一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性都需要統(tǒng)一管理要求。即便是簡單的標(biāo)準(zhǔn)編號管理混亂,也會造成標(biāo)準(zhǔn)修訂歷史不明晰,制度依據(jù)無從查證,從而因為一系列的麻煩。
3、恰當(dāng)選擇標(biāo)準(zhǔn)審批機構(gòu)
每個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均由對應(yīng)的公認(rèn)的機構(gòu)批準(zhǔn),審批機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公司章程、授權(quán)管理要求、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的業(yè)務(wù)或管理活動的決策機構(gòu)相協(xié)調(diào)一致。一方面,為保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,應(yīng)選擇具有相應(yīng)技術(shù)經(jīng)驗、專業(yè)水平、審批權(quán)限的機構(gòu)作為該標(biāo)準(zhǔn)的審批機構(gòu);同時,應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)審批效率問題,以免因決策機構(gòu)設(shè)置層級太高或不合理,審批周期過長或缺乏相應(yīng)專業(yè)知識,影響標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布執(zhí)行,從而影響標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性。
4、建立定期復(fù)審機制
所有標(biāo)準(zhǔn)是有年齡、有一定壽命的。如今技術(shù)發(fā)展迅速,新概念、新理論、新經(jīng)驗、新方法的不斷涌現(xiàn),現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)會逐漸老化以至不再適用,這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時廢止或修訂。由于各領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展程度并不一致,國家對標(biāo)準(zhǔn)的壽命并沒有統(tǒng)一規(guī)定,一般認(rèn)為2-5年標(biāo)齡的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該考慮復(fù)審,每年要安排標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。通過復(fù)審可以保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合政策、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理等要求。復(fù)審可以采用定期與非定期相結(jié)合的方式:定期復(fù)審,即為公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的統(tǒng)一組織行為,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的時間確定具體復(fù)審計劃,集中一段時間完成復(fù)審及相應(yīng)修訂工作;非定期復(fù)審,可以聯(lián)合企業(yè)的內(nèi)審部門,在內(nèi)部審計工作中及時評估標(biāo)準(zhǔn)的有效性、適用性、合規(guī)性,并提出修訂計劃。